内蒙古自治区气象局关于对政协内蒙古自治区第十二届委员会第五次会议第0097号提案的答复

党志成委员：

您提出的《关于发挥气象趋利避害作用，防止脱贫地区群众因灾返贫致贫的提案》已收悉，非常感谢您对农村牧区气象灾害防御工作的关心关注，现就提案内容答复如下：

一、气象灾害应急联动机制不断完善

自治区政府每年召开全区气象灾害防御工作会议，安排部署全年气象灾害防御工作。气象与应急管理、农牧、林草、生态环境、水利、广电等13个部门签署合作协议，强化部门共商共建共享，联合会商分析研判，提升公共气象服务精细化、智慧化水平，形成综合减灾合力。气象与应急、住建、教育等部门联合建立重大气象灾害停工停课停运机制；与住建、生态环境、水利、自然资源、广电等部门在城市内涝风险预警、重污染天气预警、中小河流洪水、山洪、地质灾害气象风险预警以及应急广播播发气象灾害预警信息等方面合作更加夯实。防凌防汛关键期气象与应急管理、水利联合开展防汛抗旱工作检查，联合24小时应急值守，参与决策服务信息策划和制作。

二、加强农村牧区气象灾害监测预报预警

监测预报预警能力不断提升，自动气象站实现苏木乡镇全覆盖率，22部天气雷达投入业务运行，监测覆盖率达到70%。预报空间分辨率精细至5公里，预测产品精细至25公里，强对流灾害预警业务得到强化，预警提前量达到48分钟。建立了基层气象防灾减灾业务平台，通过对各部门基本数据、承灾体数据以及气象数据融合分析，提升气象防灾减灾救灾决策辅助能力。运用气象灾害风险普查成果，针对暴雨天气过程，充分应用基于暴雨灾害致灾危险性评估及风险评估与区划技术方法，提前预评估暴雨灾害风险及其可能影响的人口和GDP情况并判定较高风险地区，制作发布气象灾害风险预警及评估产品，气象灾害风险防范工作不断强化。

三、提升气象灾害预警信号传播能力

建立了健全农村牧区气象防灾减灾体系和应急联动机制，与广电签署框架合作协议，推动“智慧气象”与“智慧广电”工程有效融合，共同推进应急广播系统与突发事件预警信息发布系统互联互通。共建数据共享链路，打造形成边远地区“村村响+微信”互为补充的预警发布新模式。整合同步全区预警发布策略，利用直播星传输链路，复用加扰器识别应急广播指令，实时插入数据，解决应急广播信号接收问题。选取兴安盟突泉县、科右中旗，乌兰察布四子王旗3个旗县试点先行，将预警文字信息加密传输至应急广播平台，自动匹配事件等级、地域、事件等生成播发方案及语音信息。自建设以来，通过应急广播发布预警信息3388条。

四、下一步重点工作

一是滚动做好农村牧区重大灾害性、关键性、转折性天气预报预警服务和气候趋势预测，推进气象灾害预警信息号精细化到乡镇，调整农村牧区预警信息发布策略，实现预警信息发布精细化到乡镇。

二是推进气象灾害风险普查数据共享和成果广泛应用，强化暴雨、暴雪、干旱等气象灾害风险预警服务，进一步提高农村牧区气象灾害防御能力。

三是完善气象预警信息应急广播协调机制和业务流程，实现应急广播播发气象灾害预警信息。加大偏远边境地区、农牧区公共气象服务渠道建设，提高基本公共气象服务覆盖率。