《内蒙古自治区气象部门社会监管工作约谈办法》解读

一、制定背景

各级气象主管机构依法承担着气象预报预警发布与传播、气象设施和气象探测环境保护、雷电灾害防御、升放气球、气象信息服务等社会管理职能。面对日益复杂的监管形势，为进一步加强气象部门社会监管工作，提高监管效能，转变监管方式，通过约谈方式将非强制性方式执法运用到监管之中。

二、制定依据

依据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《内蒙古自治区气象条例》等相关法律法规规定制定。

三、主要内容

《办法》全文共十五条。重点对以下内容进行了细化和明确：

（一）明确社会监管的定义。社会监管是指由法律法规赋予气象部门监督管理职能，对从事雷电灾害防御、升放气球、气象设施和气象探测环境保护、气象预报预警发布与传播、气象信息服务、气象资料使用、气候可行性论证、气候资源保护和开发利用、人工影响天气、涉外气象探测等相关活动的企事业单位、社会组织和个人实施监督管理的行政行为。

（二）明确约谈的定义。约谈是指各级气象主管机构履行法定监管职责所采取的，以约见谈话的方式，提醒、督促行政相对人依法落实主体责任、履行法定义务的行政行为。

（三）明确约谈主体和约谈对象。明确各级气象主管机构为约谈主体，企事业单位或者社会组织为约谈对象，其法定代表人或主要负责人应作为被约谈人。

（四）明确约谈程序。对约谈启动、约谈通知、约谈内容、约谈记录和约谈存档五个程序做了详细规定。

（五）明确约谈人员纪律要求和对被约谈人员提出具体要求。约谈人员应尊重、维护被约谈单位或个人的合法权益。被约谈单位或个人应当积极予以配合，不得拒绝、阻挠，不得无故不参加约谈，不得推诿、拖延和干扰约谈，不得拒不整改、无故拖延整改。